Правосудие в современной России. Том 2 - Екатерина Владимировна Михайлова

53

Сахнова Т.В. Процессуализация КАС РФ как зеркало процессуальной эволюции // Вестник гражданского процесса. 2018. № 4. С. 13.

54

См.: Мартынов А.В. Роль и значение административного судопроизводства в обеспечении качества современного государственного управления // Административное право и процесс. 2018. № 3. С. 47–53; Каплунов А.И. Законодательство об административном судопроизводстве и его влияние на дальнейшее развитие теории административного процесса и формирование административно-процессуального права как отрасли права // Государство и право. 2016. № 10. С. 19–26.

55

См.: Сахнова Т.В. Курс гражданского процесса. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2014. С. 554–564.

56

См.: Джагарян А.А. Право на оспаривание нормативного акта как неотъемлемый способ судебной защиты: проблемы регулирования и реализации в административном судопроизводстве // Вестник гражданского процесса. 2019. № 3. С. 285.

57

Калинина Л.А. Еще раз о роли и задачах административно-правовой науки в развитии административного судопроизводства // Lex Russica. 2015. № 8. С. 190–191.

58

Шерстюк В.М. Место процессуальных норм и институтов, регулирующих административное судопроизводство, в системе процессуального права // Законодательство. 2020. № 1. С. 62.

59

Шерстюк В.М. Место процессуальных норм и институтов, регулирующих административное судопроизводство, в системе процессуального права. С. 62.

60

Там же. С. 68.

61

Там же. С. 67.

62

Туманова Л.В. Кодекс административного судопроизводства: хорошее должно быть лучшим // Судья. 2018. № 11. С. 20.

63

Калинина Л.А. Еще раз о роли и задачах административно-правовой науки в развитии административного судопроизводства. С. 185.

64

Там же. С. 191.

65

Туманова Л.В. Кодекс административного судопроизводства: хорошее должно быть лучшим. С. 20.

66

См.: Ярковой С.В. Отмена и признание незаконными (недействительными) административных актов как способы обеспечения законности административной правоприменительной деятельности // Административное право и процесс. 2020. № 3. С. 37.

67

Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. СПб., 1996. С. 7–8.

68

Абова Т.Е. Осуществление правосудия по гражданским делам. Современный этап. (Тезисы доклада). URL: http://igpran.ru/public/events/02.04.2013/AbovaTE.pdf.

69

Решетникова И.В. Современное процессуальное право: унификация или дифференциация? // Вестник гражданского процесса. 2020. № 2. С. 32–52; Жуйков В.М. Проблемы развития процессуального права России: монография. М., 2016.

70

См. п. 36 постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами».

71

Речь идет о позиции высшего отечественного судебного органа о том, что суды не вправе обсуждать вопрос о целесообразности принятия публично-правовым образованием оспариваемого нормативного правового акта (абз. 3 п. 28 постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 50).

72

См. постановление КС РФ от 31.03.2015 № 6-П.

73

См. постановление КС РФ от 06.12.2017 № 37-П.

74

См. п. 41 постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 50.

75

До настоящего времени не принят Федеральный закон «О нормативных правовых актах Российской Федерации», проект которого был внесен в Государственную Думу почти 30 лет тому назад, принятие которого логично ожидать в парадигме континентальной правовой семьи и юридического позитивизма (Законопроект № 96700088-2 «О нормативных правовых актах Российской Федерации»).

76

Например, получение пенсии путем ее зачисления на счет пенсионера не является основанием для приостановления или прекращения ее выплаты в случае отсутствия движения денежных средств по счету клиента. Даже аналогия права в лице применения трехлетнего срока исковой давности, который имеет гражданско-правовую природу, в отношении социальных правоотношений не является пригодным и достаточным инструментом для принятия судом справедливого решения. Речь шла о прежней практике судов взыскивать неполученные пособия только за три года, которые предшествовали обращению заинтересованного лица в суд. Аналогичная ситуация имеет место и в отношении применения трехлетнего срока, установленного Семейным кодексом Российской Федерации, который является максимальным для цели взыскания алиментов (постановления КС РФ: от 07.04.2022 № 14-П, от 20.11.2023 № 53-П).

77

Речь идет о нормах КоАП РФ в части возложения ответственности на соучредителя средства массовой информации, продолжающего свою деятельность, в запись о регистрации которого не внесены изменения о составе его соучредителей даже при обстоятельствах непреодолимой силы. В этом деле Конституционный Суд РФ в очередной раз пришел к выводу о необходимости оценки фактических обстоятельств, сопутствовавших совершению административного правонарушения, привлечение к ответственности за совершение которого не является адекватным таким обстоятельствам (постановление КС РФ от 09.11.2021 № 47-П).

78

Постановление КС РФ от 06.12.2017 № 37-П.

79

Обширной является практика отечественных судов, в которой вывод о правомерности действия или решения государственного органа делается только исходя из соблюдения им своих полномочий и соответствии этих действий требованиям закона. Например: постановление Арбитражного суда Московского округа от 13.01.2023 № Ф05-34222/2022 по делу № А40-27626/2022; решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.07.2022 по делу № А40-4015/22-145-34; кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 18.09.2024 № 88а-21255/2024.

80

Архипов С.И., Белканов Е.А., Берг Л.Н. и др. Актуальные проблемы теории государства и права: учеб. пособие. М., 2019.

81

Васьковский Е.В. Цивилистическая методология. Ч. 1. Учение о толковании и применении гражданских законов. Одесса, 1901.

82

Ершов В.В. Правовое и индивидуальное регулирование правоотношений. М., 2018. С. 15.

83

Алексеев С.С. Восхождение к праву: поиски и решения. М., 2002. С. 228.

84

См. абз. 3 п. 17 постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2022 № 21.

85

Наиболее часто выводы судом об отсутствии у них оснований не доверять выводам должностных лиц государственных органов встречаются в практике судов общей юрисдикции по делам об административных