Гренадская революция. США против карибского социализма - Николай Николаевич Платошкин

Опираясь на достигнутый во время забастовки успех, этот прагматик быстро зарегистрировал свою партию – Народную партию Гренады, ставшую первой политической партией в истории острова. Позднее партия была переименована в Объединенную лейбористскую партию Гренады (ОЛПГ). Программа этой партии была очень простой – следовать за великим «дядей Гейри».

Первые по-настоящему всеобщие выборы на острове состоялись 10 октября 1951 года и завершились оглушительной победой ОЛПГ. Из 23 566 поданных голосов за Гейри проголосовали 13 328 (64 %). Остальные голоса были отданы за независимых кандидатов. В своей предвыборной кампании Гейри широко использовал колдовские ритуалы культа Обиа (похожего на культ вуду на Гати) и даже сам выступал в роли колдуна – «обиамена»[70]. Для многих сельчан просто было немыслимо ослушаться колдуна, тем более, такого уважаемого как «дядя Гейри». Из 8 избираемых мест, партия Гейри получила 6.

Губернатора победа Гейри ничуть не испугала – забастовка показала, что ради стремления к власти этот человек готов на все – и Арунделл даже пригласил Гейри «помочь» образовать Исполнительный совет (правительство).

Плантаторы и крупные бизнесмены ненавидели Гейри, однако отнюдь не потому, что тот был коммунистом, или социалистом. Дорвавшись до власти (пусть пока и очень ограниченной), «дядя» стал заниматься банальным рэкетом. Он требовал с предпринимателей денег (формально, например, в виде «кредитов»), угрожая в случае отказа забастовкой на этом предприятии, а то и поджогами и убийствами.

На выборах 1954 года многие из сторонников Гейри на селе стали прозревать и «дядя» получил уже 10 347 голосов (46 %). Хотя независимые кандидаты и обошли Гейри в целом по острову (12 129 голосов, или 54 %), на руку демагогу сыграла британская избирательная система, построенная по принципу «победитель получает все». То есть в любом округе считался избранным кандидат, набравший всего лишь относительное большинство голосов (второй тур не предусматривался). А так как противникам Гейри не удалось объединиться, он снова смог одержать победу.

Между тем Англия под давлением растущего движения в пользу независимости была вынуждена продолжать идти на уступки, хотя и стремилась сделать их минимальными и косметическими. В 1954 году была введена так называемая «система комитетов».

Для того, чтобы подготовить выборных членов законодательного собрания Гренады к работе в исполнительной власти губернатор 20 декабря 1954 года разрешил им создать три комитета: по торговле и производству, по связи и общественным работам, а также по образованию и социальным вопросам. Никакой реальной власти комитеты не имели, они лишь могли докладывать губернатору о входящих в их компетенцию вопросах, т. е. имели чисто консультативный статус. Заметим также, что к финансово-бюджетным вопросам депутатов не подпускали.

В 1957 году получила независимость первая британская колония в черной Африке – Гана. Ее лидер Кваме Нкрума, провозгласивший курс на строительство социализма и дружбу с СССР, стал самым популярным негритянским лидером не только в Африке, но и среди всего чернокожего населения мира, в том числе и в Вест-Индии.

Англии пришлось в который раз маневрировать, чтобы не допустить независимости для Вест-Индии. В 1958 году Лондон сам неожиданно возглавил борьбу за создание Вест-Индской федерации, которую ранее отвергал. Британское правительство намеревалось передать в ведение будущей федерации все вопросы за исключением обороны и внешней политики. Таким образом, предполагалось учредить своего рода квази-независимое государство, но с британскими военными базами и без риска того, что Вест-Индия по примеру Ганы захочет дружить с социалистическими странами. Действовать надо было срочно, ведь в 1953 году Британская Гвиана (нынешняя Гайана) едва не встала на путь социализма. Там пришлось прибегнуть к открытому вооруженному вмешательству, чтобы отстранить от власти законно избранное правительство Народной прогрессивной партии.

Но англичане на самом деле боялись в Вест-Индии не столько русских, сколько американцев. Используя труднейшее положение Британии в 1940 году, американцы навязали ей кабальное соглашение: в обмен на 50 устаревших эсминцев Британия обязалась предоставить США на 99 лет право учреждать военные базы в Вест-Индии. И американцы не преминули создать их в военные годы на Сент-Люсии, Антигуа, Тринидаде и в Британской Гвиане. Вслед за базами, как водится, пришли американские компании, ставшие усиленно оттеснять британских конкурентов. Например, добыча бокситов в Британской Гвиане оказалась в руках «Демерара боксайт компани», дочерней структуры американского алюминиевого гиганта АЛКОА[71]. Американцы стали захватывать и богатейшие месторождения бокситов на Ямайке. На Тринидаде они сумели подчинить себе весь процесс нефтедобычи. В 1958 году Ямайка направляла в Англию 38.1 % своего экспорта, в США – 30.1 %, но еще в 1952 году соотношение было совсем другим: 68.5 и 11.8 % соответственно[72].

Англичане не без оснований опасались, что в случае предоставления сравнительно небольшим колониям Вест-Индии независимости, все они подпадут под экономический и военный диктат США. Вот поэтому в Лондоне и стали активно продвигать Вест-Индскую федерацию.

Сами принципы этого объединения были сформулированы еще на конференции в Монтегю-Бей (Ямайка) в 1947 году. Но тогда англичане явно не торопились, и проект конституции федерации был одобрен лишь в 1953 году. Торжественное провозглашение федерации состоялось только 3 января 1958 года. Предусматривалось образование двухпалатного федерального парламента, хотя вся оборонная и внешняя политика по-прежнему оставались в руках назначаемого Лондоном губернатора. При этом верхняя палат парламента – сенат – назначалась губернатором, правда, по представлению губернаторов отдельных территорий федерации. Если в сенате каждый член федерации был представлен двумя членами (за исключением крошечного Монсеррата – 1 депутат), то в избираемой нижней плате представителей (45 членов) у Ямайки было 15 делегатов, у Тринидада – 10, а у Гренады, например, – всего 2[73].

Губернатор имело право приостановить принятие любого закона и передать окончательное решение на усмотрение Лондона. Он мог распускать парламент и контролировал помимо обороны и внешний сношений еще и финансы.

Правительство федерации называлось Государственным советом и его председателя (фактически премьер-министра) избирала нижняя палата. 10 министров назначались губернатором после консультаций с премьер-министром.

Финансовой базой федерации были взносы ее членов в общий бюджет. Ямайка должна была вносить 43 % общей суммы, Тринидад – 39 %, Барбадос – 9 %.

В федерацию вошли Барбадос, Тринидад и Тобаго, Ямайка, Гренада, Монсеррат, Сент-Люсия, Сент-Киттс и Невис, Доминика, Сент-Винсент, Антигуа. Самые большие по территории британские колонии в Америке – Британская Гвиана и Британский Гондурас (будущий Белиз) – вообще отказались от членства, хотя их и пригласили.

Но британский лев опоздал. Федерация в конце 50-х годов уже не могла быть прочной, так ее не хотели два самых экономически развитых и населенных ее субъекта – Ямайка и Тринидад. Ямайка прекрасно жила на добыче