Центр принятия решений. Мемуары из Белого дома - Джон Болтон

Летя из Минска в Варшаву, я позвонил Помпео, чтобы проинформировать его о поездке в Украину, Молдову и Беларусь. Я передал конкретно то, что Тейлор откровенно сказал мне в Киеве: он покинул частный сектор, чтобы временно присоединиться к правительству в качестве временного поверенного в делах в стране, где он был послом (редкий случай, если это когда-либо случалось раньше), из-за того, насколько сильно он поддерживал тесные украинско-американские отношения. Если мы проявляли безразличный или враждебный подход к Украине, он говорил: “Я здесь не твой парень”, что, как подтвердил Помпео, Тейлор также недвусмысленно сказал перед вступлением в должность весной, после смещения Йованович. Ни у Помпео, ни у меня не было никаких сомнений в том, что отставка Тейлора была почти неизбежна, если военная помощь не будет оказана.

Я спросил, можно ли было бы принять решение о выделении фондов до того, как Трамп приедет в Варшаву. Помпео подумав решил, что можно. Кроме того, у него будет еще один шанс прямо на борту ВВС № 1, который вылетит с базы Эндрюс в пятницу вечером и прибудет в Варшаву в субботу утром. Встреча с Зеленским была назначена на утро воскресенья, так что в Варшаве тоже будет хоть какое-то время. Джим Инхоф, председатель Сенатского комитета по вооруженным силам, пытался связаться со мной, и мы с Помпео рассмотрели несколько вариантов от Капитолийского холма, которые могли бы отодвинуть крайний срок 30 сентября. Обычно в конце финансового года такое невозможно, но подавляющая двухпартийная поддержка Украины давала такой шанс.

В ту ночь мы узнали, что Трамп не поедет в Польшу из-за приближения урагана «Дориан» к Флориде, и что вместо него прилетит Пенс, который приземлится только в воскресенье утром. И Помпео, и Эспер отказались от поездки, и график Варшавского саммита был нарушен. В частности, встреча с Зеленским теперь должна была состояться после церемонии, посвященной восьмидесятой годовщине нападения нацистов на Польшу, а не до этого. Все это можно было бы сделать, но это, очевидно, означало, что решение Трампа о военной помощи Украине снова было отодвинуто на задний план. Время утекало.

В пятницу вечером по варшавскому времени, 30 августа, я находясь в Варшавы участвовал в видеоконференции СНБ по Афганистану с Трампом и большинством остальных в зале заседаний. Как я уже описывал, дискуссия по Афганистану была настолько увлекательной, что Трамп уже выходил из комнаты, прежде чем я понял, что встреча заканчивается. Я почти закричал в экран:

— Подождите, а как же Украина?

Все снова сели. Трамп сказал:

— Мне насрать на НАТО. Я готов сказать: «Если вы не заплатите, мы не будем их защищать». Я хочу, чтобы триста миллионов долларов [что означало, что двести пятьдесят миллионов долларов из помощи, предназначенной для Украины] были выплачены через НАТО.

Конечно, все это было физически невозможно, что отражало продолжающееся непонимание Трампом того, что это были за средства и как они были выделены, но в этом не было ничего нового.

— Украина — это стена между нами и Россией, — сказал он, имея в виду, я думаю, барьер на пути к более тесным отношениям между Москвой и Вашингтоном. Затем он сказал Пенсу: — Позвоните [Генеральному секретарю НАТО] Столтенбергу и попросите его заплатить. Скажите: «Президент за вас, но деньги должны поступать от НАТО”.

Никакого смысла.

— Подождите до встречи НАТО в декабре, — продолжил Трамп, подразумевая, по крайней мере, на мой взгляд, что он собирался объявить о нашем выходе.

Это было плохой новостью, хотя Купперман сказал мне, что сенатор Инхоф разговаривал с Трампом почти тридцать минут после заседания СНБ, работая над вопросом о помощи в области безопасности. Трамп наконец сказал ему, что Пенс смягчит его послание, что бы это ни значило. Сенатор Рон Джонсон сказал мне несколько дней спустя, что он также разговаривал с Трампом и высказал политическую точку зрения о том, что поддержка Украины в Конгрессе была почти единодушной. Он не был уверен, что сдвинул Трампа с места, но я знал, что число членов Палаты представителей и Сената, готовящихся позвонить или встретиться с Трампом, быстро растет. Грубая политика все же может лучше подействовать на Трампа, чем аргументы по существу. В любом случае встреча закончилась безрезультатно.

Пенс позвонил в субботу вечером, когда летел в Варшаву, чтобы обсудить Трампа:

— Мне показалось, я слышал, как он сказал, что он знает о конце финансового года, и не было никакого предварительного уведомления [Украине], что мы хотели бы сократить деньги, но у него были реальные опасения. Я думаю, что знаю президента достаточно хорошо, чтобы он мог сказать: ”Давайте сделаем это, но заставим наших союзников делать больше в будущем «.

Я надеялся, что именно это послание он передаст в Варшаве. Однако никто из нас еще не знал. Пенс приземлился в Варшаве в воскресенье утром, немного раньше запланированного срока, незадолго до десяти утра. К моему удивлению, Сондленд тоже летел на борту ВВС № 2[33] и также умудрился сорвать брифинг, организованный сотрудниками вице-президента, несмотря на усилия передовой группы не допустить его. Позже Сондленд свидетельствовал, что его “пригласили в самую последнюю минуту”. Он буквально напрашивался на то, чтобы охрана вице-президента, чтобы не пустила его силой. На брифинге я в сокращенной форме рассказал Пенсу о своей поездке в три восточноевропейские страны, особенно о моей встрече с Зеленским и другими украинцами в Киеве. Впоследствии Сондленд показал, что на этой же встрече он сказал, что помощь Украине была связана с “расследованиями”, которых хотели Трамп и Джулиани, и что его комментарий был “должным образом принят к сведению” Пенсом. Я не помню, чтобы Сондленд что-то говорил на той встрече.

У нас было мало времени, прежде чем мы должны были отправиться на площадь Пилсудского, место проведения церемонии, где папа Иоанн Павел II отслужил знаменитую мессу 1979 года, которая, по мнению многих поляков, ознаменовала начало конца холодной войны. Мы вернулись в отель только в половине третьего, сильно отстав от графика из-за сложной логистики для всех присутствовавших национальных лидеров. Сондленда не было и я объяснил вице-президенту, что должен был покинуть встречу с Зеленским (которая началась в 15:30, почти на час позже запланированного) не позднее 15:45. Мы с Пенсом сосредоточились на вопросе помощи в области безопасности, и он признал, что у нас все еще нет хорошего