Очерки по истории стран европейского Средиземноморья. К юбилею заслуженного профессора МГУ имени М.В. Ломоносова Владислава Павловича Смирнова - Владислав Павлович Смирнов

Действительно, отсутствие быстрой реакции у официального Брюсселя, неторопливость европейских чиновников, очередные обещания в ходе официальных встреч и саммитов становятся в очередной раз предметом обсуждений рядовых европейцев и вызывают их недовольство.

Фалалеев П. И.[751]

Внешняя политика Франции в период нахождения у власти правительства Ф. Гуэна (январь — июнь 1946 г.)

20 января 1946 г. пост главы правительства Франции покинул генерал Шарль де Голль — выдающийся государственный деятель, сыгравший значимую роль в антигитлеровской коалиции в годы Второй мировой войны. Причины его отставки следует искать как в особенностях внутриполитического развития Франции, приведших к конфликту генерала с ведущими французскими политическими партиями, так и в его разочаровании от некоторых внешнеполитических неудач, хотя в этой сфере он добился и ряда крупных успехов. Его должность занял Феликс Гуэн — политик из стана социалистов, чья биография в отечественной литературе освещена заметно менее подробно по сравнению с различными этапами политического пути де Голля.

Ф. Гуэн родился в 1884 г. в небольшом городе Пейпен, расположенном на юге Франции — в департаменте Буш-дю-Рон. Его родители работали учителями в школе. Он окончил школу в Марселе, затем — юридический факультет университета в городе Экс-ан-Прованс. С 1907 г. Гуэн работал адвокатом, а с 1901 г. — участвовал в деятельности марсельского социалистического кружка и выступал за объединение всех французских политических организаций подобной направленности в единую партию[752]. С 1911 г. он занимал различные выборные должности в органах законодательной власти на местном уровне. В 1922 г. Гуэн стал мэром города Истр, находящегося в нескольких десятках километров к северо-западу от Марселя, а через два года — представителем департамента Буш-дю-Рон в нижней палате Национального собрания — в Палате депутатов. В течение многих лет он сохранял оба мандата.

10 июля 1940 г. Ф. Гуэн проголосовал против предоставления чрезвычайных полномочий Ф. Петену — главе коллаборационистского вишистского правительства. Помимо Гуэна, так же поступили ещё 79 представителей законодательной власти. Конечно, вишисты отстранили Гуэна от должности мэра и лишили его депутатского мандата. Он стал одним из основных инициаторов начала деятельности организаций Сопротивления в департаменте Буш-дю-Рон. Гуэн принял активное участие в создании Комитета социалистического действия координировавшего действия СФИО (социалистической партии Франции) против оккупантов и коллаборационистов. Весной 1942 г. он получил от лидера социалистов — Леона Блюма, которого вишисты подвергли тюремному заключению, новое задание — направиться в Лондон и укрепить связи между социалистическим и голлистским движением[753] Вскоре Гуэн покинул территорию Франции и оказался в Испании, где был арестован франкистскими властями. Однако он смог выйти на свободу и добраться до Гибралтара, откуда в августе самолетом прибыл в Лондон. Донесения Гуэна существенно повлияли на формирование позиции руководства СФИО по отношению к голлизму.

Позднее, в августе 1943 г., Гуэн направился в Алжир, контролируемый голлистами. Через несколько месяцев он стал председателем Консультативной Ассамблеи, созданной по инициативе Французского комитета национального освобождения. Уже после завершения Второй мировой войны, в октябре 1945 г., во Франции состоялись выборы в Учредительное собрание[754]. По их итогам ФКП получила более 26 % голосов, христианско-демократическая партия МРП (Народно-республиканское движение) — почти 24 %, СФИО — 23.4 %. Затем было сформировано правительство, большинство должностей в котором получили представители данных трех партий. В историю эта коалиция вошла под именем «трехпартийной».

Гуэн стал председателем Учредительного собрания, а после отставки де Голля и осуществленных затем трехпартийной коалицией сложных политических маневров — возглавил кабинет министров В предлагаемой статье речь пойдет о внешней политике Франции в период с января по июнь 1946 г. Данная тема актуальна, т. к. часть использованных в работе материалов прессы и дипломатических документов ранее в отечественной исторической литературе не использовалась.

26 января Гуэн выступил с правительственной декларацией, которая включала в себя и раздел о внешней политике. Он заявил, что возлагает большие надежды «на сохранение, развитие и закрепление прекрасного дела, задуманного Объединенными Нациями в Сан-Франциско», т. е. в ходе учредительной конференции Организации Объединенных Наций (ООН)[755]. Гуэн также отметил: «Руководствуясь этим комплексом идей, успешно возобновив, согласно многолетней республиканской традиции, политику альянса с СССР, мы намереваемся продолжить гармонизацию наших отношений с Англией, предвещающую желанный для нас новый альянс, который должен в определенный момент быть интегрирован в широкое трехстороннее соглашение между СССР, Великобританией и Францией. Также мы стремимся сделать более тесным, чем когда бы то ни было, единство в принципах, интересах и целях с великой американской республикой, с которой нас связывают столь давние братские узы…»

Лидер СФИО явно давал понять о своем стремлении как соблюдать преемственность с важными направлениями голлистской внешней политики, так и урегулировать некоторые разногласия с Большой тройкой, доставшиеся ему в наследство от предыдущего руководства Франции. Несомненно, много внимания в правительственной декларации было уделено германскому вопросу. Гуэн заявил: «Именно под знаком международного сотрудничества Франция постарается уверенно добиться торжества своих законных интересов в сфере безопасности. Это касается Германии. Интернационализировать Рур — арсенал пангерманизма — и воспрепятствовать восстановлению централизованной Германии, в силу своей централизации опасной для ближайших соседей [имелось в виду унитарное германское государство — П. Ф.], — это значит не желать исчезновения Германии, а добиваться гарантированного предотвращения агрессивного возврата её военной мощи. Именно такого результата хочет достичь французский народ ради не только собственной, но и мировой безопасности…»[756] По мнению видного французского исследователя П. Жербе, данные высказывания свидетельствовали о намерении Гуэна придать позиции Парижа по германскому вопросу больше гибкости, ведь о политическом отделении трех западных регионов от Германии новый глава Совета министров Франции упоминать не стал[757]. Между тем де Голль занимал по этому вопросу вполне определенную позицию.

Генерал добивался отделения от Германии Рейнской области Саара и Рура, и также, по его мнению, Рур следовало поместить под международный контроль, Саар — включить во французское экономическое пространство, Рейнскую область — сделать территорией, находящейся также под преобладающим влиянием Франции. Осенью 1945 г., например, де Голль допускал создание общегерманских политических структур с весьма ограниченными полномочиями, но лишь при выполнении указанных условий касательно Рура, Саара и Рейнской области. Большая тройка не стала полностью солидаризироваться с голлистской программой по германскому вопросу.

В начале 1946 г. СФИО выступала с внешнеполитической программой, включавшей в себя ряд тезисов, в частности: 1) с точки зрения СФИО, экономические трудности и необходимость получения помощи извне (т. е. от США) обуславливали необходимость снять ряд требований Франции по германскому вопросу; 2) согласно позиции СФИО, нужно было ускорить заключение франко-британского союзного