Христианская демократия в современной Франции - Дмитрий Викторович Шмелев

политическому бюро) на организацию съезда. «Этот съезд должен будет принять решение о трансформации ЦСД в крупное народное и демократическое движение, способное придать центру огромную политическую силу. Эта трансформация будет подготовлена в координации со всеми, кто заинтересован этим демаршем объединения. Она будет подготовлена через работу по формулированию основополагающих идей, вокруг которых будет строиться новая сила»[840], – говорилось в резолюции. Также был поставлен вопрос о будущем СФД. По словам газеты «Фигаро», «трансформация ЦСД является первым приближением к полному реструктурированию либерального течения». Был предложен вариант коллегиального руководства конфедерацией с республиканцами, нечто вроде «директории»[841].

Данная ситуация имела следствием важные изменения среди центристов. После объявления о своем сближении с «прямыми членами» и радикалами руководство Социал-демократической партии объединилось сЦСД в ноябре 1995 г. Одновременно произошло объединение радикалов и «прямых членов» СФД в рамках движения «СФД – республика и обновление»[842].

24 ноября 1995 г. прошел последний национальный политический совет ЦСД, который подтвердил исчезновение этой партии и создание на ее основе новой – «Демократической силы». Новая партия призвана была проделать эволюцию от партии нотаблей и кадров, какой был ЦСД, к «партии активистов». Предполагалось, что на всех уровнях кандидаты «Демократической силы» будут избираться активистами, а не руководящими инстанциями партии. По словам Ф. Байру, новая «партия является первой попыткой обновления политической деятельности в проекте новой демократии. Партии были задуманы ради взятия власти, вокруг идеи, согласно которой граждане делегируют им свою ответственность. Итак, эта идея умерла. Она живет и будет жить еще некоторое время, но сегодня граждане хотят сами быть ответственными за свою собственную жизнь. Демократическая сила намеревается подготовить общество к этому…»[843]. Другим важным новшеством было введение в идеологический дискурс понятия «светскости», сочетавшегося с «христианским видением человека» и более общим понятием гуманизма. На этом основании этикетка христианской демократии снова была отброшена. Наконец, была поставлена четкая цель – завоевать власть. Данная цель основывалась на влиянии партии: по состоянию на 1994 г. 52 650 членов, 63 депутата и 59 сенаторов, 4 европейских депутата, 315 генеральных советников и 19 глав генеральных советов, 105 региональных советников и 1 председательство в региональном совете, 20 мэров городов с населением более 30 тыс. жителей[844].

25 ноября 1995 г. принимается «Хартия ценностей» «Демократической силы», в которой были зафиксированы основные идеологические принципы новой партии (гуманизм, приверженность европейской интеграции, принцип субсидиарности в организации власти, политики и экономики, внимание к социальным проблемам общества).

В «Хартии» не было никакой отсылки к христианской демократии, но сохранялась привязанность к социальным и европейским ценностям, ориентация на развитие человеческой личности и сообществ, что все же свидетельствовало о преемственности доктрины. «Человеческая личность располагает высшими и неотъемлемыми правами, которые никто не может оспорить, и которым все подчинено в социальном, политическом и государственном порядке». В политическом плане речь шла о строительстве демократии, которая «дает каждому гражданину достоинство и вес ответственного лица, принимающего решения». Хартия призывала к уважению и признанию всех политических традиций, уважению любого рода гуманизма (христианского, социального, либерального или светского). «Демократическая сила» объявлялась открытой всем тем, кто разделяет ее идеалы.

В доктринальном плане провозглашались: 1) идея нации, как сообщества людей («сообщества судьбы французов»), призванного защитить от национализма, приверженность европейской интеграции (Европа как «сообщество цивилизации»), главным вдохновителем которой должна оставаться Франция (речь в данном случае шла о развитии общей политики в области прав и свобод человека, экономики, социальной жизни, обороны, внешней политики), 2) республиканские ценности (как «общее благо всех французов», поскольку именно республика гарантирует равные права и обязанности граждан, защиту и социальные, политические или юридические гарантии), 3) идея светскости институтов (как гарантия существования пространства религиозных и философских убеждений, культурных традиций, регионального своеобразия, разрешения конфликтов). В Хартии уделялось большое внимание социальной политике, в центре которой должна находиться семья, функционированию социальной рыночной экономики, участию граждан в управлении предприятием, экономикой, основанной на партнерстве труда и капитала. Важным было декларирование в Хартии идеи субсидиарности в организации власти и политики, тезиса о развитии промежуточных корпусов, профсоюзов, ассоциаций и политических партий[845].

В апреле 1996 г. на политическом совете «Демократической силы» был одобрен новый устав партии, фиксировавший права активистов: право на информацию, на инициативу, определение кандидатов, избрание председателя партии всеобщим голосованием. Но другое новшество ограничивало «анархию» активистов. Федеральные секретари партии назначались национальным бюро после консультации с департаментским руководящим комитетом, хотя ранее они избирались членами партии[846].

Таким образом, завершается почти двадцатилетний период существования ЦСД как партии христианской демократии, черпавшей свои истоки и преемственность в ее довоенной истории и существовании МРП. Однако за этот период французская христианская демократия прошла значительную эволюцию на пути «примирения» с другими крупными политическими культурами современной Франции – либерализмом и голлизмом. Текст Хартии, принятой на учредительном съезде «Демократической силы», как раз свидетельствует об итоге этой эволюции и «примирения», являясь плодом широкого национального консенсуса и переплетением как собственно христианско-демократических идей, так и требований, уходящими в историю других политических культур. Как ранее в случае с «Демократическим центром» Ж. Леканюэ новая партия, руководимая Ф. Байру, была нацелена на выход за рамки христианской демократии.

Глава вторая

Французская христианская демократия и Европа

Внешние контакты французской христианской демократии на протяжении столетия прошли сложный и подчас драматичный путь. Начало им было положено после Первой мировой войны, когда во Франции возникают первые партии христианско-демократического толка и когда в рамках их функционирования ставится задача налаживания тесных связей с аналогичными партиями Европы. Уровень таких контактов пролегал от личных отношений между руководителями христианских демократий через работу партийных внешнеполитических комиссий вплоть до создания общеевропейской (или мировой) структуры. В развитии таких контактов сочетались как вполне прагматичный интерес, нацеленный на решение конкретных международных вопросов, так и доктринальные соображения в рамках противостояния другим идеологиям и консолидации общественного мнения. Особенность французской позиции состояла в оригинальных исторических истоках и обстоятельствах рождения и развития христианской демократии, что имело следствием некоторые проблемы, например, в отношениях с германской или итальянской христианскими демократиями. Из логики внутриполитической борьбы во Франции проистекал отказ от христианско-демократической этикетки (во многом из-за сложной истории взаимоотношений католиков и республики, политической ситуации и давления антиклерикализма), относительная слабость христианско-демократических структур в политической жизни (за исключением короткого периода после Второй мировой войны), сложные отношения с церковными кругами.

История международных контактов французской христианской демократии уходит конями в начало XX в. и связана с функционированием таких структур как Международный секретариат демократических партий христианского толка (SIPDIC), созданного по инициативе главы итальянской Народной партии Л. Стурцо или конгрессов за мир,