Арбитражный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов - Михаил Константинович Треушников

настоящим Федеральным конституционным м. Помимо процессуальных функций по пересмотру судебных актов, на арбитражный суд округа Закон возлагает и многие организационные функции: он обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом им деле; изучает и обобщает судебную практику; подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов; анализирует судебную статистику.

Создание арбитражных округов способствовало укреплению законности в деятельности арбитражных судов и гарантий защиты прав организаций и граждан, обеспечивает единообразное направление судебной практики в точном соответствии с требованиями Закона.

Судебный контроль кассационной инстанции за деятельностью нижестоящих судов и руководство ими имеет свои особенности. Они осуществляются в процессуальной форме — путем вынесения кассационной инстанцией постановлений по каждому рассмотренному делу и должны сочетаться с выраженным в ст. 120 Конституции РФ принципом независимости судей и подчинения их только закону.

Субъектами кассационного производства являются лица, участвующие в деле, а также лица, не привлеченные к участию в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял решение или постановление. В отличие от апелляционной инстанции в кассационной не могут участвовать ни свидетели, ни эксперты.

От других стадий процесса, предназначенных для пересмотра судебных актов, стадия кассационного производства отличается и по объекту пересмотра. Предметом деятельности суда кассационной инстанции являются вступившие в законную силу решения и определения суда первой инстанции, в том числе вступившие в законную силу судебные приказы и решения по делам упрощенного производства, постановления и определения суда апелляционной инстанции и в случаях, предусмотренных законом решения и определения суда кассационной инстанции.

Так решение арбитражного суда о присуждении компенсации, за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, принятых арбитражными судами, вступает в законную силу немедленно после его принятия и может быть обжаловано в кассационную инстанцию.

Немедленно вступают в законную силу и решения Суда по интеллектуальным правам, которые могут быть обжалованы в кассационном порядке в Президиум этого суда.

Производство в кассационной инстанции возбуждается кассационной жалобой (а не апелляционной жалобой и не заявлением), имеющей назначение и содержание, отличающие ее от других процессуальных документов, на основе которых осуществляется пересмотр судебных актов. Производство в кассационной инстанции как самостоятельная стадия арбитражного процесса есть совокупность процессуальных отношений, возникающих и развивающихся между арбитражным судом кассационной инстанции и лицами, участвующими в деле, с целью проверки законности вступивших в законную силу решений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, постановлений и определений судов апелляционной инстанции, а в случаях, указанных в законе, принятых по первой инстанции определений и решений суда кассационной инстанции.

§ 2. Возбуждение кассационного производства

Согласно ст. 273 АПК РФ вступившие в законную силу судебные приказы, вынесенные арбитражным судом первой инстанции, решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено АПК РФ, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами.

Вступившие в законную силу решения Суда по интеллектуальным правам, принятые им в качестве суда первой инстанции, могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части лицами, участвующими в деле, а также иными лицами.

Вступившие в законную силу судебные приказы, вынесенные арбитражным судом первой инстанции, могут быть обжалованы в порядке кассационного производства по правилам, предусмотренным настоящей главой, с учетом особенностей, установленных 1 Кодекса.

Пересмотр в порядке кассационного производства судебных актов арбитражных судов в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в соответствии со 1–5 АПК РФ.

Возбуждение кассационного производства осуществляется путем подачи в предусмотренном законом порядке кассационной жалобы на вступивший в законную силу судебный акт и принятие ее к производству кассационной инстанции.

Право на возбуждение деятельности суда кассационной инстанции по проверке указанных судебных актов имеет лицо, обладающее в силу закона правом кассационного обжалования вступивших в законную силу приказов, решений и определений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой инстанции, постановлений и определений апелляционной инстанции, а также решений арбитражных судов округов. Право на кассационное обжалование возникает со дня вступления в законную силу решений и постановлений, принятых арбитражными судами субъектов Российской Федерации и арбитражными судами округов в первой и апелляционной инстанциях, при указанных в законе предпосылках. Такими предпосылками являются: наличие вступившего в законную силу решения, постановления, вынесенных судом первой или апелляционной инстанций; отнесение субъектов обжалования к числу лиц, участвующих в деле.

Право кассационного обжалования вступивших в законную силу решений и постановлений принадлежит лицам, участвующим в деле, а в случаях, предусмотренных законом, и иным лицам (ст. 273 АПК РФ).

Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей вправе обжаловать вступившие в законную силу судебные акты по правилам, установленным ст. 2 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, имеют право на принесение кассационной жалобы независимо от того, участвовали ли они в заседании суда первой и апелляционной инстанций, важно, чтобы они были допущены (привлечены) в процесс арбитражным судом первой инстанции в качестве лица, участвующего в деле[444]. Право кассационного обжалования вступивших в законную силу решений и постановлений арбитражного суда имеют и правопреемники сторон и третьих лиц (ст. 48 АПК РФ).

Подать кассационную жалобу может и лицо, не участвующее в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт (ст. 42 АПК РФ).

Ни в теории, ни в практике нет единой позиции по вопросу, в каких случаях можно считать, что арбитражный суд принял судебный акт о правах лиц, не привлеченных к участию в деле, хотя он имеет существенное значение, ибо прямо связан с правом указанных лиц на кассационное обжалование этих актов.

При обсуждении проблемы следует помнить, что решение арбитражного суда — это единый целостный процессуальный документ, все части которого неразрывно связаны между собой.

Исходя из этого, решение о правах и обязанностях этих лиц следует считать принятым, если:

1) в