Арбитражный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов - Михаил Константинович Треушников

Вступившие в законную силу решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, могут быть обжалованы в порядке кассационного производства по правилам, предусмотренным гл. 35 АПК РФ, с учетом особенностей, установленных ст. 288.2 Кодекса.

Кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции без вызова сторон. С учетом характера и сложности рассматриваемого дела, а также доводов кассационной жалобы и возражений относительно кассационной жалобы суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание.

Основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в ч. 1 ст. 288.2 АПК РФ решений и постановлений являются нарушения норм процессуального права, которые в ч. 8 Кодекса указаны в качестве оснований для отмены решения, постановления.

Глава 31

Пересмотр вступивших в законную силу решений, определений, постановлений в кассационном порядке в Судебной коллегии Верховного Суда РФ

§ 1. Пересмотр вступивших в законную силу решений, определений, постановлений в кассационном порядке в Судебной коллегии Верховного Суда РФ — самостоятельная стадия арбитражного процесса

Федеральным законом от 28 июня 2014 г. № 186-ФЗ (в ред. от 22 ноября 2016 г.) «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» АПК РФ дополнен ст. 291.1– 291.15, в соответствии с которыми пересмотр в порядке кассационного производства судебных актов арбитражных судов осуществляется в Судебной коллегии Верховного Суда РФ. Пересмотр в порядке кассационного производства вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов в Судебной коллегии Верховного Суда РФ (далее — кассационное производство в Верховном Суде РФ, кассационное производство, суд кассационной инстанции) — самостоятельная стадия арбитражного процесса. Она имеет субъектный состав, объект, содержание и предпосылки возникновения.

Кассационное производство в Верховном Суде РФ как самостоятельная стадия процесса представляет собой урегулированную нормами арбитражного процессуального права совокупность тесно связанных между собой процессуальных отношений, возникающих в кассационной инстанции Верховного Суда РФ с целью проверки законности вступивших в законную силу судебных решений, определений, постановлений арбитражных судов.

Проверка вступивших в законную силу судебных решений, определений, постановлений арбитражных судов в кассационном порядке Судебной коллегией Верховного Суда РФ является дополнительной гарантией защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций.

Судебная коллегия Верховного Суда РФ, рассматривая дела в кассационном порядке, обеспечивает единообразие применения закона. Ей в современных условиях отводится важная роль в формировании общероссийской арбитражной судебной практики.

Как и любая другая стадия процесса, пересмотр вступивших в законную силу решений арбитражных судов в кассационном порядке Судебной коллегией Верховного Суда РФ имеет свои специфические черты, отличающие ее от других стадий процесса, в том числе от производства в суде кассационной инстанции арбитражного суда округа.

Пересмотр судебных решений в Судебной коллегии Верховного Суда РФ в кассационном порядке возможен только на основании определения судьи о передаче дела для рассмотрения жалобы или представления прокурора по существу в суд кассационной инстанции.

Возбуждение же производства в суде кассационной инстанции арбитражного суда округа осуществляется только по волеизъявлению сторон и других лиц, участвующих в деле, которым закон предоставил право обжалования решения, определения суда.

Предметом пересмотра в кассационном порядке в Судебной коллегии Верховного Суда РФ могут быть не только решения и определения судов первой и апелляционной инстанций, но и определения, решения и постановления арбитражного суда округа.

Специфичен в этой стадии и субъектный состав правоотношений. Пересмотр вступивших в законную силу решений, определений, постановлений арбитражных судов может осуществляться только Судебной коллегий Верховного Суда РФ, которая имеют более широкие предмет деятельности и полномочия, чем арбитражные суды округов.

Различны и сроки рассмотрения и разрешения жалоб. В Судебной коллеги Верховного Суда РФ дело на рассмотрении может находиться до четырех и более месяцев, в кассационной инстанции арбитражного суда округа — два месяца.

Указанные особенности пересмотра судебных решений в Судебной коллегии Верховного Суда РФ по сравнению с их пересмотром кассационной инстанцией арбитражных судов округов обусловливают определенные различия в процессуальном порядке деятельности судов кассационной инстанции.

§ 2. Возбуждение кассационного производства

Возбуждение деятельности суда кассационной инстанции проходит в два этапа: 1) принятие кассационной жалобы, представления к производству суда; 2) рассмотрение кассационной жалобы, представления на предмет возможности передачи ее в суд кассационной инстанции для рассмотрения по существу.

Первый этап включает подачу кассационной жалобы и принятие ее Судебной коллегией Верховного Суда РФ.

Кассационные жалоба, представление будут приняты к производству суда, если заявителем соблюдены предпосылки права на их предъявление.

Жалоба может быть принята, если подана лицами, которым закон предоставил право кассационного обжалования судебного акта в Судебную коллегию Верховного Суда РФ.

В соответствии со ст. 291.1 АПК РФ право на подачу кассационной жалобы имеют лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, если они полагают, что в оспариваемых судебных актах содержатся существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявшие на исход судебного разбирательства и приведшие к нарушению их прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Право кассационного обжалования вступивших в законную силу решений принадлежит лицам, участвующим в деле. При этом не имеет значения, участвовали ли названные субъекты в заседании суда первой инстанции, важно, чтобы они были допущены (привлечены) в процесс.

Право обжалования вступившего в законную силу решения имеют и правопреемники сторон и третьих лиц.

Право на подачу кассационного представления имеет и прокурор. Генеральный прокурор РФ и заместители Генерального прокурора РФ вправе обратиться в Судебную коллегию Верховного Суда РФ с представлением о пересмотре в порядке кассационного производства вступивших в законную силу судебных актов (2 АПК РФ).

Указанные должностные лица прокуратуры вправе обратиться с