Путь человечества. Истоки богатства и неравенства - Одед Галор

И все же господство, эксплуатация и асимметричные закономерности торговли в колониальную эпоху скорее усиливали уже существовавшие тенденции сравнительных преимуществ, а не формировали их. Чем же тогда объясняется неравномерность развития в доколониальный период? Что позволило одним странам стать индустриальными колонизаторами, а других вынудило оказаться в роли неиндустриальных колоний?[198]Чтобы разгадать загадку неравенства, нам нужно обнаружить причины, которые имеют еще более глубокие корни, чем те, которые мы выявляли до сих пор.

Глубинные факторы

Представьте, как одним чудесным утром вы встаете, наливаете чашку кофе и, выйдя на крыльцо за газетой, с удивлением обнаруживаете, что у соседей во дворе трава зеленее.

Почему у них такой зеленый двор? Технический ответ может звучать так: при отражении света от лужайки ваших соседей длины волн соответствуют зеленой части спектра, а от вашей – желтой. Это абсолютно точное объяснение, но толку от него немного: оно не помогает нам разобраться в истоках вопроса. В более полном и менее формальном ответе упор делался бы на различия в количестве времени и сил, которые вы с соседями посвящаете уходу за лужайками, а также в методах ухода: поливе, стрижке, удобрении и применении пестицидов.

Тем не менее эти факторы, какими бы важными они ни были, все равно, возможно, не объясняют глубинных причин того, что трава у соседей зеленее. Они называют непосредственные причины видимых различий в качестве двух лужаек, за которыми стоят скрытые причины, объясняющие, почему ваши соседи с большей регулярностью поливают свою лужайку или почему им лучше удается бороться с вредителями. Если вы не понимаете роль этих глубинных факторов, то ваши попытки скопировать соседские методы ухода за лужайкой, какими бы упорными они ни были, не помогут вам добиться поразительной зелени, о которой вы так сильно мечтаете.

Видимые различия между двумя лужайками могут объясняться географическими факторами: разное качество почвы и уровень инсоляции способны сводить на нет ваши попытки воссоздать соседский успех. Различия также могут быть сопряжены со скрытыми культурными ценностями, которые показывают, в какой среде выросли вы сами и ваши соседи и какое образование вы получили. Такие культурные характеристики, как особенным образом ориентированное на будущее мышление, могут побуждать ваших соседей проявлять большую заботу и внимание к своей лужайке, поливать и стричь ее в оптимальное время.

Возможно, ваши участки находятся под юрисдикцией разных муниципальных органов. Ваш местный совет запретил поливать сады, чтобы беречь воду, а ваши соседи вольны поливать свою лужайку в любое время. В таком случае у вас не получается воссоздать садоводческие техники соседей и сделать свою лужайку такой же зеленой в силу институционального фактора. Или на действия ваших муниципальных властей может влиять более глубинная причина, связанная с составом сообщества ваших соседей, и она-то и приводит к существующим институциональным различиям. Более гомогенные сообщества лучше внедряют правила и коллективные решения об общих инвестициях в создание оросительной инфраструктуры и борьбу с вредителями, тогда как более гетерогенные сообщества получают преимущество от взаимного обогащения идеями при использовании разнообразных инновационных садоводческих техник. В этом смысле разница между двумя лужайками может быть обусловлена разнообразием населения.

Огромное неравенство в доходах между странами, как и различия в качестве двух лужаек, объясняются рядом причин: на поверхности лежат непосредственные факторы (такие как технологические и образовательные различия между странами), а в глубине – конечные факторы (институты, культура, география и разнообразие населения), которые проливают свет на корень несоответствий. Хотя порой бывает сложно разграничить влияние непосредственных и конечных факторов, разница между ними играет важнейшую роль, если мы хотим понять, как эти глубинные причины влияют на скорость вращения колес перемен человеческой истории и, соответственно, определяют темпы экономического развития в разных регионах.

Глава 8

Следы институтов

Этот спутниковый снимок – одна из самых запоминающихся фотографий, сделанных из космоса.

Корейский полуостров

Спутниковый снимок ночного освещения. 2012[199]

В нижней части снимка запечатлен поздний вечер в процветающей Южной Корее: страна напоминает сияющую галактику звезд, которые лучатся светом благоденствия. Жители Южной Кореи возвращаются домой с работы по освещенным дорогам, по вечерам ходят в рестораны, торговые и культурные центры, залитые светом, или проводят время с семьями в прекрасно освещенных домах. В верхней части снимка находится одна из беднейших стран мира – Северная Корея, погруженная во тьму. Большинство жителей Северной Кореи рано ложатся спать и готовятся ко сну во мраке из-за периодических перебоев с электричеством. Северная Корея вырабатывает недостаточное количество электроэнергии, чтобы обеспечить свои нужды, и не может постоянно питать электричеством даже столичный Пхеньян.

Различия между Северной и Южной Кореей объясняются не географическими или культурными факторами и даже не недостатком у Северной Кореи знаний о принципах создания и обслуживания функциональной электросети. Большую часть последнего тысячелетия Корейский полуостров был единой социальной общностью, и его жители имели общие язык и культуру. Однако после Второй мировой войны Корея оказалась разделена на две сферы влияния – советскую и американскую, – и это привело к возникновению разных политических и экономических институтов. Бедность и технологическая неразвитость Северной Кореи, как и Восточной Германии до падения Берлинской стены, обусловлены существованием политических и экономических институтов, которые ограничивают личную и экономическую свободу. Недостаточно четкие рамки государственной власти, ограниченное верховенство закона, незащищенные права собственности наряду с изначально неэффективным централизованным планированием препятствуют предпринимательству и инновациям, стимулируя коррупцию и способствуя стагнации и нищете. Неудивительно, что в Южной Корее доход на душу населения в 2018 году был в двадцать раз выше, чем в Северной, а ожидаемая продолжительность жизни в 2020 году – на одиннадцать лет больше. Различия по другим показателям не менее серьезны[200].

Более двухсот лет назад британские политэкономы Адам Смит и Давид Рикардо подчеркнули важность специализации и торговли для экономического процветания. В частности, как отметил удостоенный Нобелевской премии американский специалист по экономической истории Дуглас Норт, наличие политических и экономических институтов, таких как обязывающие и подлежащие исполнению контракты, является важнейшей предпосылкой существования торговли, делает ее возможной и стимулирует ее. Проще говоря, если руководящие институты не могут предотвратить нарушение соглашений – или даже рэкет, воровство, запугивание, кумовство и дискриминацию, – торговля, вероятно, будет значительно затруднена, а традиционно сопряженные с ней преимущества станут менее доступны[201].

В далеком прошлом общества полагались на родственные связи, племенные и этнические структуры и неформальные институты, которые и должны были облегчать и стимулировать торговлю. Так, средневековые магрибские торговцы налагали коллективные